自治區(qū)醫(yī)保局關(guān)于做好中藥配方顆粒帶量聯(lián)動(dòng)采購和使用工作的通知

桂醫(yī)保函〔2024〕159號(hào)

各市醫(yī)療保障局，自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心、自治區(qū)醫(yī)療保障基金監(jiān)管事務(wù)中心，區(qū)直及解放軍、武警部隊(duì)駐桂醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)，自治區(qū)公共資源交易中心，數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司，各有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè):

根據(jù)京津冀“3+N”聯(lián)盟工作安排，現(xiàn)就我區(qū)落實(shí)中藥配方顆粒帶量聯(lián)動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

（一）機(jī)構(gòu)范圍。全區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療及藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自愿參加。

（二）品種范圍。中藥配方顆粒帶量聯(lián)動(dòng)中選品種清單（詳見附件）。

二、采購周期

本次采購周期自2024年10月15日起計(jì)算1年。采購周期內(nèi)，若提前完成當(dāng)年約定采購量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。

三、工作安排

（一）規(guī)范掛網(wǎng)工作。請(qǐng)中選企業(yè)在2024年9月30日前登錄國家醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(廣西）（網(wǎng)址：https://ybwt.ybj.gxzf.gov.cn/#/unitLogin,以下簡(jiǎn)稱“招采子系統(tǒng)”）-配方顆粒招標(biāo)管理-申報(bào)管理-集采配方顆粒申報(bào)，按照要求補(bǔ)充完善企業(yè)信息，招采子系統(tǒng)完成審核后發(fā)布掛網(wǎng)。中選企業(yè)可自行配送或自主選擇有配送能力、信譽(yù)度好的配送企業(yè)，在配方顆粒招標(biāo)管理-配送方案結(jié)果管理完成配送方案點(diǎn)選及配送協(xié)議簽約工作。

（二）配備及供應(yīng)保障。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于2024年10月1日至10月14日登錄招采子系統(tǒng),按集采中選價(jià)格根據(jù)醫(yī)院用藥需求與相關(guān)中選企業(yè)、配送企業(yè)完成約定采購量三方協(xié)議簽訂，并在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作，及時(shí)開展采購，不得延誤。

（三）保障生產(chǎn)供應(yīng)。采購過程中，若中選供應(yīng)企業(yè)不能對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的訂單及時(shí)做出響應(yīng)或供應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)中藥配方顆粒，致使采購協(xié)議無法繼續(xù)履行時(shí)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在中選產(chǎn)品清單中自主選擇價(jià)格適宜的中藥配方顆粒。

（四）確保按時(shí)回款。中選藥品的貨款結(jié)算，要認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)(廣西藥品集團(tuán)采購結(jié)算管理辦法(試行))的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)帶量采購藥品結(jié)算工作的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號(hào))、《自治區(qū)醫(yī)保局 自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)集采藥品和醫(yī)用耗材采購及貨款結(jié)算工作有關(guān)問題的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2024〕24號(hào))以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照簽訂三方協(xié)議內(nèi)容，落實(shí)線上結(jié)算要求，與企業(yè)及時(shí)完成貨款結(jié)算。

（五）落實(shí)醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍按照國家和自治區(qū)組織實(shí)施采購藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付，采購周期內(nèi)超出約定采購量追加的，不再予以預(yù)付。

（六）完善支付政策。對(duì)納入我區(qū)醫(yī)保支付范圍的中藥配方顆粒品種，做好中選價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。中選中藥配方顆粒以中選價(jià)格加成25%為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；同一中藥飲片對(duì)應(yīng)的非中選中藥配方顆粒以最低中選價(jià)格加成25%為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；銷售價(jià)格低于相應(yīng)中藥配方顆粒醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)未中選中藥配方顆粒時(shí)應(yīng)保障患者知情權(quán)，提前告知患者個(gè)人需個(gè)人自付費(fèi)用情況。

四、其他要求

（一）使用占比規(guī)定。全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購中選產(chǎn)品，確保采購期內(nèi)按時(shí)完成協(xié)議采購量。在一個(gè)采購周期內(nèi)，中選產(chǎn)品使用量不得低于非中選產(chǎn)品的使用量，超出約定采購量的部分優(yōu)先采購質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的中選產(chǎn)品。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測(cè)。各級(jí)醫(yī)保部門要強(qiáng)化供應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)溝通供應(yīng)保障問題。落實(shí)集采結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)開展監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握中選產(chǎn)品的實(shí)際執(zhí)行情況。

五、強(qiáng)化組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品耗材集中帶量采購已進(jìn)入常態(tài)化階段各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好中藥配方顆粒落地使用工作。落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格與藥品、醫(yī)用耗材采購工作情況通報(bào)和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策，確保達(dá)到降藥價(jià)、惠民生、促改革的目的。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同。相關(guān)醫(yī)保部門、衛(wèi)健部門、中醫(yī)藥局單位間要各司其職，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)強(qiáng)化政策解讀和正面宣傳，增強(qiáng)各方對(duì)國家組織藥品集中采購工作及一致性評(píng)價(jià)等工作的認(rèn)同感，合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問題，各地要及時(shí)向自治區(qū)醫(yī)保局報(bào)告。

附件：中藥配方顆粒帶量聯(lián)動(dòng)中選品種清單

   廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局

2024年8月23日