自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室關(guān)于做好第九批國家組織藥品集中采購和使用落地工作的通知

桂藥采辦發(fā)〔2024〕1號

自治區(qū)藥品集團采購工作小組各成員單位，各市醫(yī)療保障局，自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心，區(qū)直及解放軍、武警部隊駐桂醫(yī)療機構(gòu)、藥材供應(yīng)機構(gòu)，各藥品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）和《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見〉的通知》（桂發(fā)〔2020〕18號）等有關(guān)精神，現(xiàn)就我區(qū)落實第九批國家組織藥品集中采購和使用工作的有關(guān)事項通知如下：

一、實施范圍

（一）機構(gòu)范圍。全區(qū)各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點軍隊醫(yī)療及藥材供應(yīng)機構(gòu)；鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)零售藥店自愿參加。

（二）藥品范圍。國家聯(lián)采辦發(fā)布的《全國藥品集中采購（廣西）中選品種供應(yīng)清單》、《全國藥品集中采購（廣西）備供品種供應(yīng)清單》和《全國藥品集中采購（廣西）第二備供藥品供應(yīng)清單》（具體清單詳見附件）

（三）中選藥品品種的殘缺規(guī)格待后續(xù)詢價后補充掛網(wǎng)。

二、采購周期

（一）本輪采購周期自2024年3月28日至2027年12月31日，采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時，約定采購量原則上不少于該中選藥品上年約定采購量。

（二）采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價進行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。

三、工作安排

（一）規(guī)范掛網(wǎng)工作。請中選企業(yè)在2024年3月18日前登錄國家醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)（廣西）（網(wǎng)址：https://ybwt.ybj.gxzf.gov.cn/#/unitLogin，以下簡稱“招采子系統(tǒng)”），按照要求補充完善企業(yè)信息，招采子系統(tǒng)審核完成后發(fā)布掛網(wǎng)，生產(chǎn)企業(yè)自主選定有配送能力、信譽度好的配送企業(yè)，完成配送方案點選及配送協(xié)議簽約工作。

（二）及時配備使用。招采子系統(tǒng)按要求完成約定采購量的分解及校對，各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)于3月22日-3月28日登錄招采子系統(tǒng)，按集采中選價格與相關(guān)中選企業(yè)、配送企業(yè)完成約定采購量三方協(xié)議簽訂，并在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作，及時開展采購，不得延誤。在約定采購量以外的剩余用量，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍可繼續(xù)按中選價格采購，也可采購其他價格適宜的品種。

（三）保障生產(chǎn)供應(yīng)。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)及時響應(yīng)簽訂三方協(xié)議。在實施過程中,若主供企業(yè)不能對醫(yī)療機構(gòu)的訂單及時做出響應(yīng),為保障臨床需要，醫(yī)療機構(gòu)可采購備供或第二備供藥品;當(dāng)主供企業(yè)出現(xiàn)不能及時足量供應(yīng)或被取消中選資格等情況，致使不能滿足我區(qū)市場需求或無法繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議時，我區(qū)按照既定啟動程序依次以備供或第二備供企業(yè)替代原來的主供企業(yè)繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議。當(dāng)備供或第二備供企業(yè)也不能滿足供應(yīng)需求時，我區(qū)啟動增補供應(yīng)企業(yè)的流程。

（四）確保按時回款。中選藥品的貨款結(jié)算，要認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西藥品集團采購結(jié)算管理辦法（試行）〉的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號）、《關(guān)于加強我區(qū)帶量采購藥品結(jié)算工作的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號）以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)要按照簽訂三方協(xié)議內(nèi)容，落實線上結(jié)算要求，與企業(yè)及時完成貨款結(jié)算。

（五）落實醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機構(gòu)，仍按照國家和自治區(qū)組織實施采購藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付，采購周期內(nèi)超出約定采購量追加的，不再予以預(yù)付。

（六）完善支付政策。做好中選價格與醫(yī)保支付標準協(xié)同。對醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購藥品，以中選價格為基準確定醫(yī)保支付標準。同通用名下非中選品種按差比價規(guī)則換算后，以中選價格中的就低原則確定醫(yī)保支付標準。對同通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評價的仿制藥，實行同一醫(yī)保支付標準。對未通過一致性評價的仿制藥，醫(yī)保支付標準不得高于同通用名下已通過一致性評價的藥品。

四、其他事項

（一）明確集采中選藥品供應(yīng)清單范圍。按照采購文件規(guī)定，中選藥品供應(yīng)清單應(yīng)包含企業(yè)生產(chǎn)的所有符合申報品種資格的規(guī)格，且均可滿足供應(yīng)。集采中選企業(yè)如有未在“供應(yīng)清單”內(nèi)的同品種其他規(guī)格或包裝的藥品，掛網(wǎng)價格應(yīng)按照中選價格差比后執(zhí)行，并納入中選藥品使用情況進行監(jiān)測考核。既往批次集采品種按此規(guī)定執(zhí)行。

（二）使用占比規(guī)定。全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購中選藥品，確保采購期內(nèi)完成合同用量。在一個采購周期內(nèi)，中選產(chǎn)品使用量不得低于非中選產(chǎn)品的使用量。

（三）加強執(zhí)行監(jiān)測。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要落實集采結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)管責(zé)任，加強醫(yī)療機構(gòu)使用同通用名未中選過評藥品和完全(部分)可替代藥品的監(jiān)測，及時掌握中選藥品的實際執(zhí)行情況。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中帶量采購已進入常態(tài)化階段，各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，嚴格落實主體責(zé)任，做好第九批國家組織藥品集中采購和使用在廣西的落地工作。落實醫(yī)藥價格與藥品、醫(yī)用耗材采購工作情況通報和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策，確保達到降藥價、惠民生、促改革的目的。

（二）開展協(xié)同配合。自治區(qū)藥品集團采購工作小組成員單位間要各司其職，加強配合，相互協(xié)作，做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)強化政策解讀和正面宣傳，增強各方對國家組織藥品集中采購工作及一致性評價等工作的認同感，合理引導(dǎo)社會輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問題，各地要及時向自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室報告。

附件：1.全國藥品集中采購(廣西）中選品種供應(yīng)清單.xls

                 2.全國藥品集中采購(廣西）備供品種供應(yīng)清單.xls

                 3.全國藥品集中采購（廣西）第二備供藥品供應(yīng)清單.xls

廣西壯族自治區(qū)藥品集團采購工作小組辦公室

                                2024年2月29日