自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室關(guān)于做好十六省(區(qū)、兵團(tuán))藥品聯(lián)盟采購中選藥品
采購和使用落地工作的通知
桂藥采辦發(fā)〔2023〕9號
自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組各成員單位,各市醫(yī)療保障局,區(qū)直及解放軍、武警部隊駐桂醫(yī)療機構(gòu)、藥材供應(yīng)機構(gòu),各藥品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè):
根據(jù)省際聯(lián)盟采購工作安排,現(xiàn)就我區(qū)落實河南省牽頭的十六省(區(qū)、兵團(tuán))藥品聯(lián)盟采購中選藥品采購和使用工作的有關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍
(一)機構(gòu)范圍。全區(qū)各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點軍隊醫(yī)療及藥材供應(yīng)機構(gòu);鼓勵醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、零售藥店自愿參加。
(二)藥品范圍。十六省(區(qū)、兵團(tuán))藥品集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)清單(詳見附件)。
二、采購周期
(一)采購周期原則上為3年,從2023年6月1日算起,采購合同每年一簽。采購周期內(nèi),如同質(zhì)量層次未中選企業(yè)接受不高于該品種最低中選價的,下一采購年度可作為中選企業(yè)參與供應(yīng)。
(二)采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量,超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
三、工作安排
(一)規(guī)范掛網(wǎng)工作。請中選企業(yè)在2023年5月22日前登錄廣西藥品集團(tuán)采購服務(wù)平臺(域名:www.kve8mr.cn,以下簡稱“平臺”),按照要求補充完善企業(yè)信息、產(chǎn)品信息, 自主選定有配送能力、信譽度好的配送企業(yè),完成配送關(guān)系的確認(rèn)工作。
(二)及時配備使用。平臺按要求完成約定采購量的分解及校核,各醫(yī)療機構(gòu)在2023年5月31日前登錄平臺,與相關(guān)中選企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購銷合同,并在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作,及時開展采購。在約定采購量以外的剩余用量,各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍可繼續(xù)按中選價格在平臺采購,也可采購其他價格適宜的品種。相關(guān)藥品在平臺掛網(wǎng)后,同步在廣西藥械平臺進(jìn)行撤網(wǎng)。
(三)保障生產(chǎn)供應(yīng)。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)及時響應(yīng)簽訂購銷合同。
(四)確保按時回款。中選藥品的貨款結(jié)算,要認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西藥品集團(tuán)采購結(jié)算管理辦法(試行)〉的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號)、《關(guān)于加強我區(qū)帶量采購藥品結(jié)算工作的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號)以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)要按照購銷合同的約定,落實線上結(jié)算要求,與企業(yè)及時完成貨款結(jié)算。
(五)落實醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機構(gòu),仍按照國家和自治區(qū)組織實施采購藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付,采購周期內(nèi)超出約定采購量追加的,不再予以預(yù)付。
(六)完善支付政策。做好中選價格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。對醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購藥品,以中選價格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。同通用名下非中選品種按差比價規(guī)則換算后,以中選價格中的就低原則確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對同通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評價的仿制藥,實行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對未通過一致性評價的仿制藥,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不得高于同通用名下已通過一致性評價的藥品。
四、非中選藥品使用規(guī)定
(一)加強監(jiān)管使用。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要加強醫(yī)療機構(gòu)使用同通用名未中選過評藥品和完全(部分)可替代藥品的監(jiān)測,按照《前七批國家組織藥品集中采購品種可替代藥品參考監(jiān)測范圍》(醫(yī)保價采函〔2022〕126 號)要求,加強對可能發(fā)生的藥品不合理替代現(xiàn)象監(jiān)測和監(jiān)管,確保中選藥品惠及廣大患者。對于使用中選藥品可能導(dǎo)致患者用藥調(diào)整的情況,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)師和藥師的培訓(xùn)和政策解讀,同時做好患者的解釋說明和宣傳教育,對于有特殊用藥需要(如器官移植類)的患者要做好用藥銜接,藥品使用有序過渡,防止一刀切。
(二)使用占比規(guī)定。全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購中選藥品,確保采購期內(nèi)完成合同用量。在一個采購周期內(nèi),中選產(chǎn)品使用量不得低于非中選產(chǎn)品的使用量。既往集采品種按此規(guī)定執(zhí)行,非中選產(chǎn)品同步執(zhí)行在“平臺”掛網(wǎng)采購。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中帶量采購已進(jìn)入常態(tài)化階段,各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,做好十六?。▍^(qū)、兵團(tuán))藥品聯(lián)盟采購和使用在廣西的落地工作。落實醫(yī)藥價格與藥品、醫(yī)用耗材采購工作情況通報和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策,確保達(dá)到降藥價、惠民生、促改革的目的。
(二)開展協(xié)同配合。自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組成員單位間要各司其職,加強配合,相互協(xié)作,做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)強化政策解讀和正面宣傳,增強各方對國家組織藥品集中采購工作及一致性評價等工作的認(rèn)同感,合理引導(dǎo)社會輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問題,各地要及時向自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室報告。
附件:十六省(區(qū)、兵團(tuán))藥品集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)清單.xlsx
廣西壯族自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室
2023年5月18日