自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室關(guān)于做好第七批國家組織藥品集中采購和使用落地工作的通知
自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室關(guān)于做好第七批國家組織藥品集中采購和使用落地工作的通知
桂藥采辦發(fā)（2022）16號
各市醫(yī)療保障局，區(qū)直及解放軍、武警部隊(duì)駐桂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）以及《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（桂發(fā)〔2020〕18號）精神，現(xiàn)就我區(qū)落實(shí)第七批國家組織藥品集中采購和使用工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全區(qū)各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療及藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)；鼓勵醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、零售藥店自愿參加。
（二）藥品范圍。國家聯(lián)采辦公布的《全國藥品集中采購（廣西）中選品種供應(yīng)清單》、《全國藥品集中采購（廣西）備供情況表》（詳見附件）
二、采購周期
（一）根據(jù)國家聯(lián)采辦《全國藥品集中采購文件（GY-YD2022-1）》相關(guān)規(guī)定，全國實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為1家或2家的，采購周期為1年；中選企業(yè)數(shù)為3家的，采購周期為2年；中選企業(yè)數(shù)為4家及以上的，采購周期為3年。
（二）本輪采購周期自2022年11月30日開始計算，采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時，約定采購量原則上不少于各地該中選藥品上年約定采購量。
（三）采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。
三、工作安排
（一）規(guī)范掛網(wǎng)工作。第七批國家組織藥品集中采購中選企業(yè)及備選企業(yè)在11月15日前按中選價格在廣西藥品集團(tuán)采購服務(wù)平臺（域名：www.kve8mr.cn，以下簡稱“平臺”）掛網(wǎng)，并同時在廣西藥械平臺進(jìn)行撤網(wǎng)。
（二）確定采購任務(wù)。按照《全國藥品集中采購文件（GY-YD2022-1）》相關(guān)規(guī)定，以全區(qū)參加帶量采購的所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報送的預(yù)采購量為基數(shù)，根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量，按照30%-80%確定本次集中采購約定采購量。
（三）及時配備使用。平臺按要求完成約定采購量的分解及校對，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在11月25日前通過平臺與生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購銷合同，并及時開展采購。在約定采購量以外的剩余用量，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍可繼續(xù)按中選價格在平臺采購，或優(yōu)先選擇備供企業(yè)相應(yīng)的中選品種，也可采購其他價格適宜的品種。
（四）保障生產(chǎn)供應(yīng)。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)及時響應(yīng)簽訂購銷合同。在實(shí)施過程中，如主供企業(yè)不能對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的訂單及時做出響應(yīng)，為保障臨床需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采購備供藥品，采購平臺應(yīng)同時對主供企業(yè)進(jìn)行提醒;當(dāng)主供企業(yè)出現(xiàn)較大范圍或較長時間不能及時足量供應(yīng)或被取消中選資格等情況，致使不能滿足市場需求或無法繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議時，由備供企業(yè)替代原來的主供企業(yè)繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議。
（五）確保按時回款。中選藥品的貨款結(jié)算，要認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西藥品集團(tuán)采購結(jié)算管理辦法（試行）〉的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號）、《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)帶量采購藥品結(jié)算工作的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號）以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照購銷合同的約定，落實(shí)線上結(jié)算要求，與企業(yè)及時完成貨款結(jié)算。
（六）落實(shí)醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍按照國家和自治區(qū)組織實(shí)施采購藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付，采購周期內(nèi)超出約定采購量追加的，不再予以預(yù)付。
（七）完善支付政策。做好中選價格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。對醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購藥品，以中選價格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。同通用名下非中選品種按差比價規(guī)則換算后，以中選價格中的就低原則確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對同通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評價的仿制藥，實(shí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對未通過一致性評價的仿制藥，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不得高于同通用名下已通過一致性評價的藥品。
四、非中選藥品使用規(guī)定
（一）加強(qiáng)監(jiān)管使用。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用同通用名未中選過評藥品和完全(部分)可替代藥品的監(jiān)測，按照《前七批國家組織藥品集中采購品種可替代藥品參考監(jiān)測范圍》(醫(yī)保價采函〔2022〕126 號)要求，加強(qiáng)對可能發(fā)生的藥品不合理替代現(xiàn)象監(jiān)測和監(jiān)管，確保中選藥品惠及廣大患者。對于使用中選藥品可能導(dǎo)致患者用藥調(diào)整的情況，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)師和藥師的培訓(xùn)和政策解讀，同時做好患者的解釋說明和宣傳教育，對于有特殊用藥需要(如器官移植類)的患者要做好用藥銜接，藥品使用有序過渡，防止一刀切。
（二）使用占比規(guī)定。全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購中選藥品，確保采購期內(nèi)完成合同用量。在一個采購周期內(nèi)，中選產(chǎn)品使用量不得低于非中選產(chǎn)品的使用量。既往集采品種按此規(guī)定執(zhí)行，非中選產(chǎn)品同步執(zhí)行在“平臺”掛網(wǎng)采購。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中帶量采購已進(jìn)入常態(tài)化階段，各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好第七批國家組織藥品集中帶量采購和使用在廣西的落地工作。落實(shí)醫(yī)藥價格與藥品、醫(yī)用耗材采購工作情況通報和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策，確保達(dá)到降藥價、惠民生、促改革的目的。
（二）開展協(xié)同配合。自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組成員單位間要各司其職，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)強(qiáng)化政策解讀和正面宣傳，增強(qiáng)各方對國家組織藥品集中采購工作及一致性評價等工作的認(rèn)同感，合理引導(dǎo)社會輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問題，各地要及時向自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室報告。
本通知自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室
2022年11月 9日
附件：
1.全國藥品集中采購（廣西）中選品種供應(yīng)清單.docx