自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組辦公室關(guān)于做好第五批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用落地工作的通知

桂藥采辦發(fā)〔2021〕10號(hào)

自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組各成員單位，各市醫(yī)療保障局，區(qū)直及解放軍、武警部隊(duì)駐桂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）以及《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（桂發(fā)〔2020〕18號(hào)）精神，現(xiàn)就我區(qū)落實(shí)第五批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

（一）機(jī)構(gòu)范圍。全區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療及藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、零售藥店自愿參加。

（二）藥品范圍。國(guó)家聯(lián)采辦公布的《全國(guó)藥品集中采購(gòu)（廣西）中選后供應(yīng)品種清單》中確定的中選藥品及供應(yīng)品規(guī)（以下簡(jiǎn)稱中選藥品，詳見附件）。

二、采購(gòu)周期

根據(jù)國(guó)家聯(lián)采辦《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件（GY-YD2021-2）》相關(guān)規(guī)定，全國(guó)實(shí)際中選企業(yè)數(shù)為1家或2家的，采購(gòu)周期為1年；中選企業(yè)數(shù)為3家的，采購(gòu)周期為2年；中選企業(yè)數(shù)為4家及以上的，采購(gòu)周期為3年。本輪采購(gòu)周期自2021年10月15日開始計(jì)算，采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，約定采購(gòu)量原則上不少于各地該中選藥品上年約定采購(gòu)量。

三、工作安排

（一）確定采購(gòu)任務(wù)。按照《全國(guó)藥品集中采購(gòu)文件（GY-YD2021-2）》相關(guān)規(guī)定，以全區(qū)參加帶量采購(gòu)的所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)送的預(yù)采購(gòu)量為基數(shù)，根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量，按照40%-80%確定本次集中采購(gòu)約定采購(gòu)量。

（二）及時(shí)配備使用。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求完成約定采購(gòu)量的分解及校對(duì)，并在10月15日前通過(guò)廣西藥品集團(tuán)采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）與生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同，并及時(shí)開展采購(gòu)。在約定采購(gòu)量以外的剩余用量，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍可繼續(xù)按中選價(jià)格在平臺(tái)采購(gòu)，也可采購(gòu)其他價(jià)格適宜的品種。

全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購(gòu)中選藥品，確保采購(gòu)期內(nèi)完成合同用量。同時(shí),在一個(gè)采購(gòu)周期內(nèi)，每年各中選藥品的采購(gòu)量不得低于同品種非中選藥品采購(gòu)量。

（三）保障生產(chǎn)供應(yīng)。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)簽訂購(gòu)銷合同。生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)無(wú)法保障中選藥品供應(yīng)情形的，應(yīng)于5日內(nèi)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)醫(yī)療保障局。如經(jīng)核實(shí)，確實(shí)無(wú)法保障供應(yīng)的，將按中選順位采購(gòu)其他中選企業(yè)的中選品種。

（四）確保按時(shí)回款。中選藥品的貨款結(jié)算，要認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西藥品集團(tuán)采購(gòu)結(jié)算管理辦法（試行）〉的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)帶量采購(gòu)藥品結(jié)算工作的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號(hào)）以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照購(gòu)銷合同的約定，落實(shí)線上結(jié)算要求，與企業(yè)及時(shí)完成貨款結(jié)算。

（五）落實(shí)醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍按照國(guó)家和自治區(qū)組織實(shí)施采購(gòu)藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付，采購(gòu)周期內(nèi)超出約定采購(gòu)量追加的，不再予以預(yù)付。

（六）完善支付政策。做好中選價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。對(duì)醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購(gòu)藥品，以中選價(jià)格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同通用名下的原研藥、參比制劑、通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，實(shí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不得高于同通用名下已通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品。

（七）落實(shí)撤網(wǎng)政策。本批次中選藥品采購(gòu)落地后，對(duì)同品種藥品通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的，在確保供應(yīng)的情況下，其他未通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品，自治區(qū)藥械采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行撤網(wǎng)。

四、工作要求 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中帶量采購(gòu)已進(jìn)入常態(tài)化階段，各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好第五批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)和使用在廣西的落地工作。落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格與藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)工作情況通報(bào)和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策，確保達(dá)到降藥價(jià)、惠民生、促改革的目的。

（二）開展協(xié)同配合。自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組成員單位間要各司其職，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳，增強(qiáng)各方對(duì)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作及一致性評(píng)價(jià)等工作的認(rèn)同感，合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問(wèn)題，各地要及時(shí)向自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組辦公室報(bào)告。

本通知自印發(fā)之日起正式執(zhí)行。

附件:第五批國(guó)家集采（廣西）中選后供應(yīng)品種清單

                          廣西壯族自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組辦公室

                                      2021年9月18日

附件：第五批國(guó)家集采（廣西）中選后供應(yīng)品種清單.docx